Lov om håndhævelse af udbudsreglerne

Folketinget har vedtaget en lov om håndhævelse af udbudsreglerne, der træder i kraft 1. juli 2010.

Loven fastsætter, at grove overtrædelser af udbudsreglerne kan eller skal føre til, at en kontrakt erklæres for uden virkning. Hvis fx væsentlige hensyn til almenhedens interesser gør det nødvendigt, at kontrakten opretholdes, pålægges ordregiver i stedet en økonomisk sanktion.

Loven fastsætter desuden frister for, hvor længe der kan klages over visse beslutninger i udbudsprocessen, og den indeholder bestemmelser, der skal sikre en let og effektiv klageadgang.

Den nye lov træder i stedet for lov om Klagenævnet for Udbud, og indeholder tiltag, der giver Klagenævnet mere fleksibilitet i tilrettelæggelsen af sagsbehandlingen.

Standstill

Loven fastsætter regler for standstill-perioden (en obligatorisk pause), som udbudsgiveren skal afholde, efter tilbudsgiveren er valgt, og før kontrakten underskrives. I standstill-perioden får tilbudsgivere mulighed for at klage over eventuelle ulovlige beslutninger, som en udbyder træffer, på et tidspunkt, hvor overtrædelsen endnu kan afhjælpes.

Meddelelse om valg af tilbudsgiver

Meddelelsen til tilbudsgiverne om, hvem der har fået kontrakten, skal medfølges af en begrundelse for valget, og det skal oplyses hvornår standstill-perioden udløber. Perioden regnes fra den dag meddelelsen er sendt. Når meddelelsen er sendt elektronisk, er fristen 10 dage, men er meddelelsen sendt med brev så er fristen 15 dage.

Opsættende virkning

Indgives en klage til Klagenævnet for Udbud i standstill-perioden, har klagen opsættende virkning, indtil Klagenævnet for Udbud har truffet afgørelse om, hvorvidt klagen også skal tillægges opsættende virkning, indtil den endelige afgørelse foreligger. Klagenævnet for Udbud kan kun tillægge klagen opsættende virkning, hvis særlige grunde taler herfor.
Klagenævnet for Udbud skal inden udløbet af 30 kalenderdage underrette ordregiveren om den afgørelse, der er truffet. Fristen regnes fra Klagenævnet for Udbuds modtagelse af klagen.
Prækvalificering
Hvis en virksomhed vil klage over, at den ikke er blevet prækvalificeret, så er fristen 30 kalenderdage regnet fra den dag udbyder har afsendt meddelelsen til dem, der er blevet prækvalificeret.

Klager over udbudstildeling

Klager over udbud, der er omfattet af EU’s udbudsdirektiver skal indgives senest 6 måneder fra den dag meddelelse om ordretildeling i den Europæiske Unions Tidende er offentliggjort. Der er særregler for klager vedrørende rammeaftaler.

Sanktioner

En kontrakt kan erklæres uden virkning eller der kan udstedes påbud om lovliggørelse, og der kan gives økonomiske sanktioner samt bøder.

Domstolene

Afgørelser fra klagenævnet kan indbringes for domstolene senest 8 uger efter at parterne har fået meddelelse om afgørelsen.

» Lov om håndhævelse af udbudsreglerne mv. kan ses i sin helhed her

Yderligere information:
Advokat Christian Bisgaard, cbi@tekniq.dk, tlf. 77 41 15 72.
(T-17/2010)

Sidst opdateret 21.12.2010