Landets kommuner fastsætter et nyt erhvervsmæssigt affaldsgebyr efter antallet af medarbejdere i virksomheden. Med gebyret forpligter kommunerne sig til at modtage erhvervsaffald på genbrugsstationerne, men gebyrerne er meget forskellige fra kommune til kommune.
Af Klaus A. Jensen
Installationsvirksomheder over hele landet modtager i lighed med andre erhvervsdrivende håndværkere i disse måneder opkrævning fra deres hjemkommune for brug af de kommunale affaldsordninger.
Det sker som en konsekvens af en ny affaldsbekendtgørelse, som trådte i kraft 20. januar 2010. Bekendtgørelsen er et resultat af et bredt politisk forlig i Folketinget fra 2007, som sigter på at effektivisere og liberalisere den danske affaldssektor.
Med bekendtgørelsen pålægges erhvervsvirksomheder at betale et gebyr for de affaldsordninger, som kommunen stiller til rådighed. Gebyret skal betales, uanset om virksomheden benytter ordningen eller ej.
Adgang til genbrugsstationer på gule plader
Det dækker muligheden for at benytte de kommunale genbrugsstationer, administrationen af erhvervsaffaldsområdet og herunder opbygning af en fælles national database, dagrenovationsordningen, hvis virksomheden er tilmeldt en sådan, og beredskab for farligt affald.
Tidligere er der blevet opkrævet et erhvervsmæssigt affaldsgebyr hos grundejeren, men nu bliver regningen sendt til virksomhedens ejer ud fra lovgivningens overordnede princip om, at det er forureneren selv, som betaler.
- For installationsvirksomheder, som sidder i lejede bygninger, betyder det selvsagt, at der bør finde en modregning sted, hvis omkostningen hidtil har været lagt over på huslejen, fordi virksomheden nu selv bliver faktureret, siger advokat i TEKNIQ, Christian Bisgaard.
Han tilføjer, at kommunerne med den nye bekendtgørelse og gebyrpolitik er forpligtet til at modtage erhvervsaffald på de kommunale genbrugspladser.
- Vi har tidligere haft eksempler på, at affald, som er blevet bragt til en genbrugsstation i en bil på gule plader, er blevet afvist. Den går ikke mere, fastslår Christian Bisgaard.
Affaldsgebyr pr. medarbejder
Gebyret for håndtering af erhvervsaffald fastsættes individuelt af kommunerne ud fra de omkostninger, den enkelte kommune har til driften af sine genbrugsanlæg. Affaldsbekendtgørelsen fastslår dog som princip, at 85 procent af udgiften til driften af genbrugspladsen skal betales af de private husholdninger og de sidste 15 procent af kommunens erhvervsvirksomheder.
I praksis fastsættes det erhvervsmæssige affaldsgebyr efter antallet af medarbejdere i virksomheden, og det vil ifølge Christian Bisgaard typisk ligge i intervallet fra 10.000 til 25.000 kroner årligt.
Affaldsgebyr i Ballerup og Struer
Ballerup Kommune er i den forbindelse et typisk eksempel. Her skal håndværksvirksomheder med maksimalt én medarbejder inklusive moms betale 11.660 kroner årligt for at være en del af den obligatoriske affaldsordning. Håndværksvirksomheder med op til 10 ansatte skal betale 17.489 kroner, mens gebyret stiger til 23.319 kroner, hvis virksomheden har mere end 10 medarbejdere.
I den anden ende af landet er taksterne i Struer Kommune under det halve. Her betaler den lille håndværksvirksomhed et affaldsgebyr på 5.175 kroner inklusive moms i 2010, mens virksomheder med op til 10 ansatte må af med 7.650 kroner. Har håndværksvirksomheden mere end 10 ansatte, lyder gebyret på 10.125 kroner.
Affaldsbekendtgørelsen åbner mulighed for, at en virksomhed kan blive fritaget for at betale affaldsgebyret, hvis den over for kommunen kan dokumentere, at en privat indsamler tager sig af alt virksomhedens affald.
Urimelig afregning af affald
Elinstallatør Lars Eggertsen, Ballerup El-Teknik, er en af de installationsvirksomheder, som har fået den nye gebyropkrævning. Regningen for hans vedkommende er på 9.328 kroner eksklusive moms.
Lars Eggertsen finder det i orden, at også erhvervsvirksomheder skal bidrage økonomisk til håndtering af affald på lige fod med den private bruger af de kommunale genbrugsstationer. Han har selv en aftale med en jern- og metalhandler om bortskaffelse af kabelskrot og finder det urimeligt, at affaldsgebyret ikke differentieres efter, hvor meget den enkelte virksomhed eller virksomhedstype benytter det kommunale affaldssystem.
- Hvorfor skal en elektriker eller en vvs’er betale det samme i gebyr som en tømrervirksomhed, der typisk producerer mere affald? Gebyrsystemet burde være opbygget efter objektive kriterier, hvor opkrævningen finder sted efter vægten af det affald, som afleveres på genbrugspladsen. Kun på den måde har man jo også mulighed for at fakturere en dokumenteret udgift videre til sine kunder, siger Lars Eggertsen.
EU og Elretur-systemet
Han henviser i den forbindelse også til, at installationsbranchen for en række affaldstypers vedkommende er omfattet af Elretur-ordningen (for yderligere information se www.elretur.dk), som indebærer, at der på salgsprisen for forskellige produkttyper er lagt en miljøafgift, som skal sikre en forsvarlig miljømæssig udfasning ved udløbet af produktets levetid. Elretur-ordningen er et resultat af EU's WEEE-direktiv og omfatter bl.a. produkttyper som husholdningsapparater, f.eks. hårde hvidevarer, it- og teleudstyr, forbrugerelektronik, belysningsudstyr og elektrisk og elektronisk værktøj.
Dobbelt gebyr for affald
Elretur-ordningen driver selv en række afleveringspladser rundt omkring i landet.
- For virksomhederne i installationsbranchen kan man godt tale om, at der i et vist omfang er tale om en dobbelt gebyromkostning, og der er næppe tvivl om, at affaldsbekendtgørelsen ud fra en almindelig rimelighedsbetragtning ville have vundet ved, at gebyrerne blev opkrævet efter faktisk volumen og ikke efter antallet af medarbejdere, siger Christian Bisgaard.
Fakta om fritagelse for gebyr
Affaldsbekendtgørelsen giver mulighed for at søge fritagelse for genbrugspladsgebyr i følgende tilfælde:
- Hvis virksomheden kan dokumentere, at den selv forestår håndteringen af alt sit affald til nyttiggørelse, dvs. genanvendelse.
- Hvis virksomheden kan dokumentere at de slet ikke har noget affald.
- Virksomheder der i 2008 omsatte for under kr. 50.000,00.
- Virksomheder med 0-1 ansatte, der har særlig branchekode og virksomhedsform, hvilket ikke er relevant for installationsvirksomheder.
» Se hele bekendtgørelsen her
» Læs desuden ofte stillede spørgsmål og svar til loven om affaldsgebyr her
» Regler for erhvervsaffald
For yderligere oplysninger kontakt advokat i TEKNIQ Christian Bisgaard på cbi@tekniq.dk eller 77 41 15 72