Mange bryder loven om autorisation

I øjeblikket nærmest vælter det ind til Sikkerhedsstyrelsen med anmeldelser mod firmaer eller enkeltpersoner, som angiveligt udfører autorisationskrævende arbejde uden at have den nødvendige autorisation.

Anmeldelserne drejer sig både om overtrædelser af ellovgivningens bestemmelser og om brud på loven om gas-, vvs- og kloakinstallationer.


	Mange uautoriserede firmaer kører hver dag rundt i Danmark og laver installationsarbejde, som kræver en autorisation. Det har ført til hundredevis af anmeldelser, som nu skaber store sagsbunker i Sikkerhedsstyrelsen.

Fra årsskiftet og frem til 15. august oprettede Sikkerhedsstyrelsen 197 nye sager, hvor virksomheder er under anklage for at arbejde uden den nødvendige autorisation, og i 2010 modtog SIK for hele året 306 anmeldelser om brud på reglerne.

– De fleste anmeldelser, vi får, handler om ulovlig markedsføring og annoncering. Det kan dreje sig om hjemmesider, hvor virksomheder uden autorisation reklamerer med, at de udfører alt arbejde inden for kloak eller el for eksempel. I andre sager skilter man på bilerne med, at man har en autorisation uden, at det er tilfældet, og det går naturligvis ikke. Man må ikke gennem annoncering eller på anden måde gøre noget, der er egnet til at vække en forventning hos forbrugeren om, at man har en autorisation, hvis det ikke er sandt, siger juridisk specialkonsulent i Sikkerhedsstyrelsen, Bente Liisberg, som oplyser, at de ældste sager bliver behandlet først.

Ulovlig markedsføring

En god portion af de indberetninger, Sikkerhedsstyrelsen modtager og behandler, drejer sig om uautoriserede firmaer, som benytter vvs-begrebet i firmanavnet, og det er ulovligt, fastslog Østre Landsret i en dom fra december 2010.

– Tilsvarende må man typisk heller ikke kalde sig noget med ”el-service” i firmanavnet eller for eksempel skilte med ”alt i el-installationer” eller ”alt inden for kloak”, hvis man ikke har en autorisation, siger Bente Liisberg.

Hun fortæller, at Sikkerhedsstyrelsen modtager anmeldelser fra både brancheforeninger, virksomheder, som har deres autorisation i orden, og i få tilfælde private, som for eksempel i forbindelse med en hushandel efterfølgende finder ud af, at deres installationer er udført ulovligt og uautoriseret.

TEKNIQ har på medlemmernes vegne fra årsskiftet og frem til august rejst 22 sager på vvs-området og seks sager på elområdet over for Sikkerhedsstyrelsen om overtrædelse af autorisationslovgivningen bestemmelser, oplyser teknisk konsulent Johan Hakmann.

46 politianmeldelser i år

Sikkerhedsstyrelsen har i 2010 anmeldt 64 virksomheder for brud på lovgivningen om autorisation, og i år er foreløbig 46 sager sendt til politiet. Begge tal ligger betydeligt under niveauet i 2009, og det skyldes ifølge Bente Liisberg midlertidig ressourcemangel.

TEKNIQ har presset på for at få opprioriteret sagsbehandlingen af overtrædelsessager på autorisationsområdet, og det fører nu til ansættelse af flere jurister i Sikkerhedsstyrelsen – noget som i sig selv vil resultere i flere politianmeldelser.

– Det er vigtigt, at dette område har fuld opmærksomhed, både af sikkerhedsmæssige grunde og af konkurrencehensyn. En autoriseret installatør må jo leve med omkostninger til for eksempel et kvalitetssikringssystem, siger administrerende direktør Niels Jørgen Hansen, TEKNIQ, som glæder sig over, at indsatsen mod uautoriseret arbejde vil blive skærpet i den kommende tid.

Højere bødesatser

I forbindelse med brud på autorisationsreglerne indstiller Sikkerhedsstyrelsen til den lokale politimyndighed, at der gives en bøde for overtrædelsen. Startniveauet lå indtil efteråret 2010 på 5.000 kroner, men er nu hævet til det dobbelte.

– Det er udgangspunktet i de sager, hvor vi alene kan konstatere, at der finder en ulovlig markedsføring sted. Hvor vi kan dokumentere, at der også er udført uautoriseret arbejde, indstiller vi nu minimumsbøder på 15.000 kroner. I disse sager er den allerbedste dokumentation, at vi har en faktura at henvise til, siger Bente Liisberg.

I nogle af de sager, der i år er sendt videre fra Sikkerhedsstyrelsen til politiet, lyder bødekravet på helt op til 50.000 kroner.
– Der er fra sag til sag tale om en meget konkret vurdering fra vores side. Vi ser for eksempel på, om det uautoriserede arbejde er udført på flere forskellige adresser, den sikkerhedsmæssige risiko ved installationen, hvor stor har ordren og dermed den anslåede fortjeneste været og så naturligvis gentagelsestilfælde, siger Bente Liisberg.

Også kunder i fedtefadet

Også kunderne hos det uautoriserede installationsfirma kan få bøder, hvis der er belæg for at tro, at de har været vidende om ulovligheden af det arbejde, der er udført.

Bente Liisberg oplyser, at Sikkerhedsstyrelsen i år i enkelte tilfælde har indstillet til politiet, at kunden får en bøde.

Det er de færreste overtrædelsessager, som ender i retten med en domfældelse, fordi overtræderne oftest vælger at acceptere politiets bødeforlæg.

– Vi har eksempler på, at uautoriserede firmaer har accepteret bøder på helt op til 50.000 kroner, velsagtens for at undgå den omtale og offentlighed, der kan være forbundet med at skulle igennem en rettergang, siger Bente Liisberg.

FAKTA: Flest vvs-sager

Der er i perioden fra årsskiftet til 15. august oprettet 23 nye sager i Sikkerhedsstyrelsen om overtrædelse af ellovgivningens autorisationsbestemmelser. Der er foretaget fem politianmeldelser.
I samme periode er der oprettet 115 sager om overtrædelser på vvs-området. Foreløbig har 30 sager ført til en politianmeldelse.
På kloakområdet er der frem til 15. august i år indberettet 59 sager til Sikkerhedsstyrelsen om overtrædelse af autorisationsreglerne. Der er sket politianmeldelse i 11 sager.
I hele 2010 oprettede Sikkerhedsstyrelsen 306 sager om brud på lovgivningen om autorisation (el: 44, vvs: 188 og kloak: 74). Der blev sidste år foretaget 64 politianmeldelser.

Sidst opdateret 05.10.2011