Beskæftigelsesminister skaber forvirring om arbejdsmiljøcertificering

Beskæftigelsesminister Claus Hjort Frederiksen svarer den 4. september 2007 Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg på et spørgsmål om arbejdsmiljøcertificering af små og mellemstore virksomheder. Spørgsmålet var afledt af en kritik fra TEKNIQ – installatørernes organisation – og handlede om, at Arbejdstilsynet smøler med at indføre en ny certificeringsordning for små og mellemstore virksomheder. Af svaret fremgår det mellem linjerne, at det er træghed hos DA og LO og ikke smøleri hos Arbejdstilsynet, som er den egentlige årsag til, at Arbejdstilsynet endnu ikke har udarbejdet arbejdsmiljøcertificeringen, som blev vedtaget i forbindelse med serviceeftersynet af arbejdsmiljøreformen i 2006.

– Svaret fra beskæftigelsesministeren er forunderligt. Det fremstår nærmest som om, at vi fra parternes side - LO og DA - selv har været med til at forsinke processen. Det er absurd af to grunde. For det første fordi det er Arbejdstilsynet og ikke parterne, der udarbejder certificeringsordninger på arbejdsmiljøområdet. For det andet fordi, vi fra parternes side sådan set har givet Arbejdstilsynet det nødvendige input der skal til, for at de kan udarbejde certificeringerne. Så vi forstår ikke beskæftigelsesministerens svar, siger administrerende direktør i TEKNIQ, Niels Jørgen Hansen og tilføjer:

– Svaret lugter lidt af, at Arbejdstilsynet ikke har prioriteret opgaven højt nok, og derfor er arbejdet ikke blevet gennemført.

Forhistorien
Et element i serviceeftersynet af arbejdsmiljøreformen i 2006 var, at det skulle være muligt for mindre og mellemstore virksomheder at erhverve et arbejdsmiljøcertifikat, som ikke var så omfangsrigt og administrativt besværligt som eksisterende modeller. Dette arbejde bliver drøftet i et udvalg under Arbejdstilsynet.

For at lette Arbejdstilsynets arbejde med at udarbejde certifikatet sendte DA og LO allerede i april 2007 et fælles overordnet forslag til arbejdsmiljøcertifikat til Arbejdstilsynet. Dette forslag er efterfølgende blev gjort mere operationelt ved en bearbejdning af Dansk Standard.

Input fra parterne
Parternes forslag til en certificeringsmodel var naturligvis ikke en fuldt udarbejdet model, men et mere konkret og konstruktiv bidrag til drøftelserne i udvalget under Arbejdstilsynet.

– Det er derfor forbløffende at beskæftigelsesministeren i svaret til Arbejdsmarkedsudvalget finder anledning til at påpege, at ”forslaget efter såvel Arbejdstilsynets som DANAK’s vurdering ikke er et færdigt forslag, der kan danne grundlag for en akkreditering af certificeringsorganerne”, siger Niels Jørgen Hansen og tilføjer:

– Det har aldrig været arbejdsmarkedets parters opgave selv at udarbejde certificeringsmodeller – men vi har som aktive parter på arbejdsmarkedet medvirket til at få lavet en platform til det videre arbejde – en platform som skal tilgodese de virksomheders behov som certificeringsmodellen er rettet mod, siger Niels Jørgen Hansen og tilføjer:

– Der foreligger nu et meget anvendeligt grundlag for det videre udvalgsarbejde, og der skal derfor lyde en meget kraftig opfordring til at få fremskyndet udvalgsarbejdet mest muligt. Hvis der er uklare punkter i forslaget stiller vi fra parternes side med sikkerhed op for at uddybe materialet, ligesom TEKNIQ meget gerne medvirker i forbindelse med det videre arbejde, men det er Arbejdstilsynets ansvar at få certificeringen udarbejdet.

Ordning i alles interesse
I TEKNIQ går den administrerende direktør ud fra, at alle har en interesse i at få udarbejdet en certificeringsmodel som virksomhederne vil anvende, og som på sigt vil spare Arbejdstilsynet for en række besøg i virksomheder, der kan dokumentere, at de har styr på arbejdsmiljøet. Arbejdstilsynets ressourcer kan så koncentreres om de virksomheder som måske i større grad trænger til opmærksomhed.

– I svaret til Arbejdsmarkedsudvalget fremhæver beskæftigelsesministeren, at TEKNIQ’s medlemsvirksomheder allerede har mulighed for at lade sig arbejdsmiljøcertificere. Det er vi selvfølgelig opmærksomme på, men det er dog et faktum, at de eksisterende certificeringsmuligheder ikke egner sig til små og mellemstore virksomheder på grund af omfang og stor administration. Og det er jo netop derfor at alle parter er enige om, at der skal udarbejdes en model som i større grad er tilpasset små og mellemstore virksomheder – en type virksomheder som udgør langt hovedparten af virksomhederne inden for bygge- og anlægsområdet, siger Niels Jørgen Hansen.