Tilbudsloven gælder for offentlige udbydere og offentligt styrede eller -støttede bygherrer.
Derudover gælder den for entreprenører, der indhenter tilbud hos underentreprenører til brug for tilbudsgivning til det offentlige. Loven kan også anvendes af private bygherrer.
Tilbudsloven gælder ved det offentliges udbud af bygge- og anlægsarbejder, der ikke overstiger tærskelværdien på p.t. 41.212.688 kr. (1.1.2024). Hvis arbejdets værdi overstiger tærskelværdien, gælder tilbudsloven ikke. Til gengæld omfattes udbuddet så i stedet for af udbudsloven eller forsyningsvirksomhedsdirektivet.
Tildelingskriterier
Der konkurreres enten på laveste pris eller økonomisk mest fordelagtige bud. I sidstnævnte tilfælde skal udbyder i udbudsmaterialet angive kriterierne for tildeling, beskrive evalueringsmetoden og beskrive, hvad der tillægges betydning, når tilbuddene evalueres.
Licitation ved arbejder over 3 millioner kroner
Overstiger arbejdets samlede værdi 3 millioner kroner, skal udbyder indhente tilbud ved licitation. Udbyder kan vælge mellem offentlig licitation og begrænset licitation.
Offentlig licitation
Ved offentlig licitation offentliggør udbyder, hvor udbudsmaterialet kan findes, og hvornår licitationen afholdes. Der findes flere portaler på nettet, hvor udbud offentliggøres.
Begrænset licitation
Ved begrænset licitation kan udbyder selv vælge at invitere et antal tilbudsgivere til at give tilbud ved licitation. Udbyder kan også vælge først at bede interesserede søge prækvalifikation og derefter prækvalificere ansøgere, som derefter inviteres til at afgive tilbud.
Arbejder under 3 millioner kroner
Ved arbejder under 3 mio. kr. kan udbyder vælge at holde licitation eller indhente tre - maksimalt fire - tilbud (underhåndsbud).
Arbejder under 300.000 kroner
Ved arbejder under 300.000 k. kan udbyder vælge kun at indhente ét tilbud.
Hvis flere virksomheder ønsker at give tilbud i forening, skal hver virksomhed på forhånd sikre sig, at de overholder konkurrencelovgivningen. Læs mere herom under konsortier