Udbudsloven og forsyningsvirksomhedsdirektivet

Udbudsloven

Udbudsloven fastsætter regler for det offentliges udbud af bygge- og anlægsarbejder, indgåelse af rammeaftaler og indkøb af varer og tjenesteydelser.

I udbudsloven findes regler om fx

• Ordregivers muligheder for at gennemføre indledende markedsundersøgelser.
• Offentliggørelse af det fulde udbudsmateriale samtidig med udbudsbekendtgørelsen.
• Beskrivelse og offentliggørelse af evalueringsmetoden med udbudsmaterialet.
• Det overordnede tildelingskriterium er det økonomisk mest fordelagtige tilbud.

Det økonomisk mest fordelagtige tilbud identificeres med et af følgende tildelingskriterier:

• Pris
• Omkostninger
• Bedste forhold mellem pris og kvalitet

Der er således mulighed for bl.a. at konkurrere på prisen alene, på fx totaløkonomi eller livscyklusomkostninger eller på det økonomisk mest fordelagtige bud.

Der er mulighed for at bruge fleksible udbudsformer såsom

• udbud med forhandling
• konkurrencepræget dialog
• innovationspartnerskaber

Dokumentationskravet ved ansøgninger og tilbud er obligatorisk brug af European Single Procurement Document, ESPD, som egenerklæring og dokumentation for egne kompetencer. Dokumentet udfyldes elektronisk. [Du finder dokumentet her - henvisning]

Udbudsloven giver også ordregiver mulighed for at anmode tilbudsgiver om at indsende relevante oplysninger i tilfælde, hvor en ansøgning eller et tilbud er ufuldstændigt.

Derudover fastsætter udbudsloven:

• Forskellige regler om mulighederne for at gennemføre ændringer i en udbudt kontrakt før og efter kontraktindgåelse.
• Krav til virksomhedens årsomsætning. Der må maksimalt stilles krav om det dobbelte af kontraktværdien.
• Opdeling af kontrakter i mindre bidder eller forklaring om, hvorfor en kontrakt ikke opdeles.
• Den vindende tilbudsgivers indsendelse af fuldstændig dokumentation.

Forsyningsvirksomhedsdirektivet

Forsyningsvirksomhedsdirektivet omfatter indkøb af varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsopgaver inden for vand-, energi-, transport- og teleområdet. Direktivet gælder både for offentlig og privat virksomhed, når opgavens værdi overstiger tærskelværdien.

Reglerne i udbudsloven om obligatorisk brug af ESPD-dokumentet gælder også ved udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet. Det samme gælder reglerne om offentliggørelse af det fulde udbudsmateriale og evalueringsmetoden sammen med udbudsbekendtgørelsen.

Klagenævnet for udbud

Klager over overtrædelser af udbudsloven, forsyningsvirksomhedsdirektivet og tilbudsloven behandles ved Klagenævnet for udbud.

Der gælder korte frister for at indbringe en klage, og der skal betales et klagegebyr på 10.000 kr. for klager over tilbudsloven og 20.000 kr. for klager over udbudsloven/forsyningsvirksomhedsdirektivet.

Læs mere på Klagenævnet for udbuds hjemmeside klfu.dk.

Konsortier

Hvis din virksomhed vil give tilbud sammen med andre virksomheder, kan du overveje at danne et konsortium. Det kan fx være, hvis en del af opgaven ligger uden for din virksomheds fagområde. Det kræver dog overvejelser vedrørende konkurrencelovgivningen først, da et samarbejde med en anden virksomhed i forbindelse med tilbudsgivning omfattes af konkurrenceloven. Du skal derfor først overveje, om det er lovligt at danne konsortiet. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udsendt en vejledning om, hvornår du kan indgå i et konsortium i forhold til konkurrenceloven.